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火災頻傳急補漏洞 消防修法別再拖! 民眾黨團籲:盡速推動《消防設備人員法》
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火災頻傳急補漏洞 消防修法別再拖! 民眾黨團籲:盡速推動《消防設備人員法》

【記者_許家源/雙北報導】

聯華食品北斗廠大火釀成8死14傷慘劇,各界無不期盼卡關24年的《消防設備人員法》能夠完成立法,還有《消防法》修法也應加強火災預防,避免危及人民生命財產安全。民眾黨立法院黨團幹事長張其祿、副總召賴香伶、民眾黨台北市議員張志豪今(1)日召開記者會,呼籲內政部和執政黨拿出態度,盡速推動《消防設備人員法》立法,同時強化管制業者、鼓勵民眾檢舉,多管齊下確保消防安全,用實際作為回應民眾的期待。

火災頻傳急補漏洞 消防修法別再拖!民眾黨團籲:盡速推動《消防設備人員法》圖/台灣民眾黨立法院黨團

立委張其祿指出,重大火災年年發生,然而消防法規從2019年至2022年屢經修改,共歷經6次函報、4次審查會、2次黨團協商,數次修改仍「力有未逮」,有許多案件發生在「合乎消防法」的場所,造成「合法卻不安全」的詭異情形。 諷刺的是,政府將《消防法》修法歷程高掛在消防署網頁上,定調為「重大法案推動」,當作政績沾沾自喜,至今仍有不周延之處,卻不知反省。

張其祿表示,聯華食品廠建物合格且合法,但竟「依法」免設灑水設備,更離譜的是,去年聯華未依法進行建築物公共安全檢查申報,故防火區劃等安全問題有待事後調查才知道是否合法,可見政府仍有缺乏監督能力的疑慮。災後雖開罰30萬於事無補,8條人命的消逝非一紙裁罰可以交待。政府不應事發時搪塞人民,風頭一過依然故我;稽查若依舊未徹底落實,就是把人命當兒戲。

張其祿直言,對於《消防法》修法,民眾黨團主張公私協力,加強火災預防管理、提高法定安全標準、鼓勵民間監督、加大懲罰力度,並確保有效執行。首先,目前僅有《消防法》施行細則第15條,規定施工時制定消防防護計畫,應拉高法律層次,防止不法人士規避法律責任;政府也應與民間聯手,透過科技確保受信總機或火災警報保持開啟,並以獎金鼓勵民間吹哨,或將業者違法行為納入企業信用評估體系,引導業者遵守消防法規,不再讓「修法及行政怠惰」犧牲國人安全。

火災頻傳急補漏洞 消防修法別再拖!民眾黨團籲:盡速推動《消防設備人員法》圖/台灣民眾黨立法院黨團

立委賴香伶表示,《消防設備人員法》卡關24年、7次提案仍未完成三讀,內政部和執政黨的態度正是關鍵,實際上早在1984年,消防法修訂第七條第三項「消防設備師之資格及管理,另以法律定之」,行政院也在1988年將草案送立法院審查,藍綠都曾在立法院過半,但仍未能完成立法,責任不容推諉,如果能早日通過並付諸實施,或許能有效減少人員傷亡和財產損失。

賴香伶直言,「消防設備師/士」做為專門職業,執業資格應比照記帳士,經考試院依法考選銓定之,而非由中央主管機關認可,否則就是違憲。《消防法》過往因時空背景需求,准許建築師、乙級消防技術士未依法考選銓定,直接換證取得執業資格,但消防設備人員與建築師的業務劃分,雙方各持己見陷入僵局,兩大黨卻未能妥善處理。

賴香伶表示,依法消防設備師滿500人、消防設備士滿5,000人之前,建築士得以繼續執業,2015年相關單位函詢內政部,是否該開始移交消防安全業務予專業消防師/士,內政部統計2015年6月止,消防設備士不足5,000人,可由建築士繼續代行,待日後人數達標另行處理。不過到了2022年人數皆已達標,按理2023年6月30日應開始業務移交,但在各方團體施壓遊說下,藍綠基於選票考量,宣稱無共識而擱置議題,導致民眾長期缺乏火防保障,難辭其咎。

火災頻傳急補漏洞 消防修法別再拖!民眾黨團籲:盡速推動《消防設備人員法》圖/台灣民眾黨立法院黨團

台北市議員張志豪強調,消防相關立法修法,就是要專業專責、有權查察、有錯可罰,即使民眾黨團早在2020年就將版本送進立法院,但從高雄城中城、彰化喬友大樓、台中興中街民宅到聯華食品廠大火等事件,難道非得等到往生者多、要選舉了,才終於想起來要做事情?這種心態令人憤怒。

張志豪指出,公權力要彰顯,執法要實在,公寓大廈逃生出口不能阻塞,地方政府也有權力依法取締、要求改善,但是層出不窮的問題,不就是因為不罰又不怕嗎?面對火災意外,第一「要有法源」,第二「要依法行政」,第三「要確實執法」,三者缺一不可,期盼朝野共同督促落實防災鐵三角,避免遺憾事件一再發生。

火災頻傳急補漏洞 消防修法別再拖!民眾黨團籲:盡速推動《消防設備人員法》圖/台灣民眾黨立法院黨團

民眾黨團認為,火災年年發生,死傷令人遺憾,但始終無法喚醒執政黨與政府部門的重視,民眾黨團呼籲執政黨,既然今年將《消防設備人員法》列為優先法案,就請以落實消防安全為重,不要把立法院演成「三國演義」、讓該法「七進七出」,否則真的愧對民眾的期望與託付。

 

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